En el boletín de esta semana, nos sumergimos en el mundo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) establecidos en la Agenda 2030 aprobada por los Estados Miembros de las Naciones Unidas, en el 2015. Tras mi lectura del Séptimo informe sobre el progreso y los desafíos regionales de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en América Latina y el Caribe, preparado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL: 2024), voy hacer unos comentarios sobre el contenido de dicho informe.
En mi lectura he identificado los tres niveles siguientes de cumplimiento de los ODS: con alta probabilidad de cumplimiento, con potencial de cumplimiento si se intensifican los esfuerzos y con bajo índice de cumplimiento.
Compromisos Globales para el Desarrollo
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) han representado y representan para la Humanidad hitos cruciales en la búsqueda de un futuro mejor. A través de estos acuerdos globales, unas 193 naciones se han comprometido a lograr un mundo más equitativo y sostenible.
Los ODM, adoptados por la Asamblea General de las Naciones Unidas en el año 2000, representaron un nuevo paso en la evolución del pensamiento sobre el desarrollo, fueron definidos Ocho objetivos con metas específicas y plazos definidos, que buscaban abordar los desafíos más apremiantes del mundo, incluyendo la pobreza, el hambre, la educación, la salud, la igualdad de género y la sostenibilidad ambiental.
Transcurridos 15 años y lográndose importantes avances en el alcance de los ODM se adaptaron los Objetivos del Desarrollo Sostenibles (ODS) ampliando los primeros ocho (8) objetivos con nuevos propósitos entre ellos acciones para combatir el cambio climático y la promoción de sociedades pacíficas. Los diecisiete (17) objetivos que conforman los ODS 2030 reconocen la complejidad del desarrollo y la necesidad de un enfoque más amplio que integre dimensiones sociales, económicas y ambientales.
Cabe preguntarse, a mitad de lapso 2015 – 2030:
¿Cuánto se ha avanzado en el alcance de los ODS 2030?
América Latina y el Caribe ante el desafío de acelerar el paso hacia el cumplimiento de la Agenda 2030
El Séptimo informe sobre el progreso y los desafíos regionales de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en América Latina y el Caribe, preparado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL: 2024), evalúa los avances alcanzados en el logro de los Objetivos del Desarrollo sostenible (ODS).
En el Prologo del documento el secretario ejecutivo de la CEPAL, José Manuel Salazar-Xirinachs señala:
La Cumbre sobre los Objetivos de Desarrollo Sostenible, realizada en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York en septiembre de 2023, coincidió con la mitad del período acordado por los países miembros para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Desafortunadamente, el examen de los avances mostró, en el caso de la mayoría de los indicadores de seguimiento de los ODS, una falta de convergencia entre las trayectorias necesarias para alcanzar dichos Objetivos y las trayectorias observadas, lo que hace evidente la urgencia de ajustar el rumbo y al mismo tiempo acelerar el paso. (Cepal, 2024:9)
El Señor Salazar-Xirinachs nos adelanta que de acuerdo a las valoraciones que se ha hecho con los indicadores utilizados para monitorear los avances, en el cumplimiento de los ODS, hay una discrepancia significativa entre donde deberían estar los esfuerzos para cumplir con los mismos y donde realmente están éstos. Por ello, este mensaje deja claro la urgencia de cambiar las estrategias hasta ahora utilizadas y acelerar los esfuerzos para avanzar en el logro de aquellos objetivos que pueden aún lograrse.
El informe Sobre el progreso y los desafíos regionales de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en América Latina y el Caribe señala que:
A nivel mundial, las previsiones de las Naciones Unidas apuntan a que, de mantenerse las tendencias observadas hasta el año 2023, solo un 15% de las metas se habrán cumplido en 2030. A propósito de nuestra región, CEPAL, estima que se han alcanzado o se alcanzarán sólo un 22% de las metas, hacia el año 2030; que el 46% de ellas avanzan con una dirección favorable, pero no a la velocidad necesaria para cumplirlas; y que el 32% de las metas restantes no llegarían a cumplirse.
De acuerdo con CEPAL, las limitaciones para lograr las metas y los objetivos ocurren por cuanto coexisten varias tendencias desfavorables tales como: un lento crecimiento de las economías, el comercio y la inversión; un aumento y mayor diversidad de los flujos migratorios; desigualdades crecientes dentro de los países y entre ellos; inseguridad alimentaria; mayores costos del financiamiento internacional y un fuerte proceso de redefinición de la globalización, impulsada por la nueva geoeconomía y geopolítica.
El retardo en los avances de los ODS en América Latina y el Caribe hacen necesario dar un golpe de timón para abandonar prácticas y políticas que no han funcionado, desarrollar nuevas áreas estratégicas que impulsen y lideren el proceso, implementar iniciativas transformadoras y un nuevo estilo de gobernanza a la hora de hacer política pública.
En otras palabras, hace falta “… un trabajo articulado entre los sectores público, privado y académico y la sociedad civil, a fin de detectar y resolver los cuellos de botella que obstaculizan el cambio…” (2024:9) CEPAL
Con el 34% de las series estadísticas, el 28% de los indicadores y el 22% de las metas que evaluan los 17 objetivos se puede señalar que se lograran alcanzar exitosamente solamente seis (6) ODS en el año 2030.
Por otra parte, al examinar el 30% de las series, el 39% de los indicadores y el 46% de las metas se observa que 8 de los ODS van en la dirección correcta, aunque se necesitará acelerar el ritmo de avance para alcanzar los umbrales establecidos.
Finalmente, un 36% de las series, el 33% de los indicadores y el 32% de las metas que se han examinado registran un retroceso de tres (3) ODS, respecto al año 2015.
El cuadro adjunto evidencia que la región ha realizado avances considerables en algunos objetivos, mientras que en otros sus avances exigen mayores esfuerzos.
Avances destacables
ODS 1 (Fin de la pobreza): Con un 43% de indicadores en zona verde y un 42% en zona amarilla, este objetivo presenta un panorama alentador. Se ha logrado una reducción significativa de la pobreza extrema en la región, y la tendencia actual indica que es probable alcanzar la meta para el 2030.
ODS 2 (Hambre cero): Similar al ODS 1, el ODS 2 también muestra un progreso notable, con un 38% de indicadores en zona verde y un 47% en zona amarilla. La región ha avanzado en la lucha contra el hambre y la inseguridad alimentaria, y se espera que continúe este avance en los próximos años.
ODS 6 (Agua limpia y saneamiento): Un 41% de indicadores en zona verde y un 45% en zona amarilla posicionan a este objetivo en una situación favorable. Se han realizado esfuerzos importantes para garantizar el acceso a agua potable y saneamiento básico, y la tendencia actual indica que se alcanzará la meta para el 2030.
ODS 7 (Energía asequible y no contaminante): Con un 37% de indicadores en zona verde y un 47% en zona amarilla, este objetivo también muestra un avance positivo. La región ha invertido en energías renovables y ha mejorado la eficiencia energética, y se espera que continúe este progreso en el futuro.
Con relación a los ODS 3 (Salud y bienestar), ODS 4 (Educación de calidad), ODS 5 (Igualdad de género), ODS 8 (Trabajo decente y crecimiento económico), ODS 9 (Industria, innovación e infraestructura), ODS 11 (Ciudades y comunidades sostenibles), ODS 12 (Producción y consumo sostenibles), ODS 14 (Vida submarina) y ODS 15 (Vida de ecosistemas terrestres) si bien estos objetivos presentan avances en algunos indicadores, también hay una cantidad considerable en zona amarilla (entre 45% y 56%). Esto indica que, si bien se ha realizado progreso, es necesario redoblar esfuerzos para alcanzar las metas establecidas para el 2030.
Desafíos y prioridades:
ODS 13 (Acción por el clima): Este objetivo presenta el panorama más preocupante, con solo un 10% de sus indicadores en zona verde y un 60% en zona roja. La región se enfrenta a importantes desafíos para combatir el cambio climático y sus efectos, y se requieren acciones urgentes para revertir la tendencia actual.
ODS 16 (Paz, justicia e instituciones sólidas) y ODS 17 (Alianzas para lograr los objetivos): Al igual que el ODS 13, estos dos objetivos también presentan un panorama poco alentador, con un 10% de indicadores en zona verde y un 60% en zona roja. La región necesita fortalecer sus instituciones, promover la paz y la seguridad y fomentar alianzas para lograr un desarrollo sostenible e inclusivo.
En general, el cuadro muestra que América Latina y el Caribe ha logrado avances significativos en algunos ODS, pero aún queda un largo camino por recorrer en otros. Es necesario un esfuerzo conjunto y sostenido de gobiernos, sociedad civil, sector privado y comunidad internacional para acelerar el progreso y alcanzar las metas de la Agenda 2030.
A modo de Cierre
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) representan un llamado global a la acción para erradicar la pobreza, proteger el planeta y asegurar la prosperidad para todos. Cada ODS se enfoca en áreas críticas del desarrollo como la educación, la salud, el bienestar social y económico, y el cambio climático. A medida que nos acercamos al año 2030, es claro que la aspiración por alcanzar los ODS exige un esfuerzo concertado y datos fiables. El cuadro analizado revela no solo los avances y desafíos sino también las brechas que deben ser abordadas. La colaboración internacional, la inversión en estadísticas y el fortalecimiento de instituciones son vitales para llenar estos vacíos y asegurar “no dejar a nadie atrás” en la búsqueda de un mundo más sostenible y equitativo.
¡Que disfrutes una buena semana, gracias por seguirme!
Osofeliz Editores
Emilio Osorio Álvarez
Profesor Titular, Escuela de Sociología, Facultad de Ciencias Económicas (FACES) y Sociales de la Universidad Central de Venezuela (UCV). Post Doctor y Doctor en Ciencias Sociales de la Universidad Central de Venezuela (UCV). Master en Ciencias Demográficas, Recinto de Ciencias Médicas de la Universidad de Puerto Rico (UPR). Sociólogo de la Universidad de Puerto Rico (UPR).
Chicago, Illinois, Northbrook, Estados Unidos. 60062
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