Una Mirada sobre la Diáspora Venezolana
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¿Cuáles son las respuestas de las Américas ante la migración venezolana? Fue el eje de un conversatorio realizado el 20 de octubre de 2023, titulado Migración venezolana en las Américas: integración, solidaridad y políticas institucionales, organizado por el INED de Francia y en el cual participó el Doctor Mauricio Phélan Casanova, Profesor Titular, de la Universidad Central de Venezuela (UCV).
El contenido de su intervención fue posteriormente circulado en un artículo titulado Notas sobre la Diáspora venezolana 2024. Contexto, causas, efectos y perspectivas (ODV, febrero de 2024) en el cual señala la necesidad de comprender y abordar las complejas dinámicas de la diáspora venezolana desde la doble perspectiva del contexto actual de incertidumbre global y los desafíos de Venezuela.
Comparto la opinión del Profesor Phélan de que el examen de la migración es complejo y multidimensional. De manera particular, voy a comentar a continuación cinco de los asuntos analizados en su artículo.
No se difunde información estadística oficial en Venezuela
Señala el autor del artículo “Hay más información sobre la magnitud y el efecto de la migración en la mayoría de los países de tránsito y de acogida que …(en) Venezuela” poniendo de relevancia la existencia de un vacío de información estadística oficial publicada, en Venezuela, especialmente en temas relacionados con salud, educación, empleo, vivienda, los servicios básicos e infraestructura y la emigración internacional, limitación que se intenta llenar con estudios realizados por las universidades nacionales, por los organismos no gubernamentales y por los organismos multilaterales. Esta carencia de datos oficiales se ha intensificado a partir del año 2007.
Apunta el Profesor Phélan, que, frente a esta ausencia informativa sobre la población movilizada internacionalmente generada por fuentes oficiales venezolanas, se cuenta con registros y datos producidos desde los países de tránsito y acogida, por lo que se sabe muchos más sobre el fenómeno migratorio internacional venezolano desde el exterior que desde el propio país.
Como opción frente a la ausencia de datos y registros estadísticos sobre el tránsito migratorio internacional, el Profesor Phélan señala las conexiones telemáticas como un medio para guardar y documentar los flujos y recorridos migratorios desde Venezuela hacia países de tránsito y acogida.
La salida de población en Venezuela
Bajo este título el Profesor Phélan examina los tropiezos y circunstancias de la población que se ha marchado del país y los obstáculos que enfrentan para sobrevivir a la experiencia migratoria. Él hace un inventario temático sobre algunas situaciones relacionadas con proyectos de vida truncados, familias fragmentadas, ruptura del tejido social, pérdida de capital, entre otras situaciones.
Entre los asuntos que examina el Profesor Phélan señala que “…la salida de millones de venezolanos, durante casi dos décadas, hacia diferentes países y ciudades, dependerá de donde se mire.” Acompaña ese comentario de dos citas, una de Joaquín Villalobos, quien sostiene que “Expulsar gente es un negocio redondo para dictadores, se quitan presión interna, reciben remesas y utilizan la emigración como arma diplomática…” (Villalobos J, Diario El País, España, 2021), argumentación complementada por la cita de Adela Cortina quien afirma: “Los gobernantes inmorales favorecen que un buen número de sus ciudadanos se vean obligados a emigrar para deshacerse de una población que les molesta y para elevar el PIB de sus países sin esfuerzo” (Adela Cortina 2023).
Apoyándome en estas citas me gustaría complementar lo anteriormente señalado llamando la atención sobre los flujos internacionales migratorios venezolanos como acciones resultantes de la fractura de un País Petrolero, que ha creado una situación económica, social y demográfica anómala, explicada por el declive de la producción y la riqueza petrolera nacional.
La presencia de la migración venezolana en los países receptores
Otro tema tratado por el Profesor Phélan tiene relación con la presencia de cerca de 8 millones de venezolanos en países de tránsito y acogida. Hay dos situaciones que el Profesor Phélan destaca: la primera que guarda relación con la condición y estatus migratorio de la población movilizada, y la segunda con las demandas de esas poblaciones en los países de acogida o transito que son caracterizadas como de urgencias. La primera relacionada con la identificación y características socio demográficas de los migrantes y la segunda con los requerimientos de la población movilizada.
En mi opinión, el estatus jurídico migratorio es la situación que debe resolverse; sería la manera ideal para satisfacer las necesidades del movilizado migrante o refugiado. Sin embargo, no todos los países receptores tienen las capacidades requeridas para cumplir oportunamente con los procesos burocráticos implicados en regularización del estatus jurídico migratorio.
Igualmente, como sabemos el estatus jurídico regulado conlleva y contribuye a la construcción de sociedades más justas y cohesionadas; permite participar de manera estable en el desarrollo social, económico y político del país de acogida y su sociedad; ayuda a combatir la delincuencia y el crimen organizado; además, de favorecer el acceso a la atención médica, a la educación y de contribuir al desarrollo del país.
Contexto internacional cambiante
Otro tema al que se refiere el Profesor Phélan está relacionado con el orden global, el deterioro de la paz mundial y mayores restricciones a las migraciones internacionales; como, por ejemplo, menciona que ha observado un aumento de regímenes autoritarios y populistas a nivel global, lo que afecta la movilidad internacional y la percepción de las migraciones.
En el Boletín N°. 2, Desde Mi Garita, señalé que “El panorama actual de la crisis humanitaria global es inquietantemente desafiante. Si se consulta al Global Humanitarian Overview 2023, durante este año se ha alcanzado una cifra de 339 millones de personas que requieren asistencia y protección humanitaria; este volumen de población que demanda ayuda y se moviliza por diversos países refleja un considerable incremento de los anteriores guarismos que estimaba una población de 274 millones de migrantes, refugiados y asilados, para el año 2022.” https://reliefweb.int/report/world/global-humanitarian-overview-2023-enaresfr ;
donde “…las necesidades humanitarias … sobrepasan las capacidades materiales y financieras de entes como la ONU y organismos internacionales especializados.”https://www.internal-displacement.org/global-report/grid2023
Cambio en el patrón de movilidad y retorno voluntario
Este último aspecto se refiere a los cambios observados en el patrón de movilidad de sur-sur a sur-norte y una diferencia generacional en las intenciones de emigrar. Aunque hay retorno voluntario, su magnitud es difícil de determinar y podría estar relacionada con la intención de iniciar nuevos proyectos migratorios.
En relación a este tema me gustaría compartir resultados de una investigación realizada conjuntamente por Profesor Phélan y el autor de este Boletín en relación al retorno de los migrantes en el contexto de la crisis humanitaria y la pandemia de Covid-19. En el artículo Migración venezolana. Retorno en tiempos de Pandemia -COVID 19- (publicado Revista Espacio Abierto, octubre -diciembre 2020, Volumen 29 Nº 4) señalábamos que “Desde 2015, la cantidad de venezolanos que han regresado al país ha aumentado significativamente, superando a los que emigraron entre 1999 y 2014”.
La pandemia y sus consecuencias en los países de acogida han paralizado la movilidad de la población venezolana, obligando a muchos a regresar, principalmente por vía terrestre. El estudio exploratorio se basó en testimonios de migrantes extraídos de la prensa digital, comentarios en redes sociales, entrevistas en profundidad y estadísticas internacionales. Los hallazgos sugieren que los migrantes que han regresado son principalmente personas vulnerables y necesitadas, que se sintieron paralizadas o frustradas durante su proceso de inserción en los países de acogida. Sin embargo, de acuerdo a algunos testimonios recogidos, muchos de los retornados lo hicieron con el propósito de visitar, buscar un familiar o amigo, y partir, nuevamente, con dirección al Norte.
He querido remarcar estos aspectos mencionados, entre otros, por el Profesor Phélan ya que los considero fundamentales al momento de realizar un análisis crítico sobre la migración internacional venezolana.