Seguridad Fronteriza o una Migración Segura y Regulada
Contextualizando la temática
Hoy, comparto con ustedes tres micros ensayos en un esfuerzo por intentar responder a la pregunta Seguridad Fronteriza o criminalización de la Migración. El primero de ellos está relacionado con la conducción de la política migratoria norteamericana, repasando, brevemente, cómo los gobiernos tanto republicanos como demócratas y los planes de expansión del país han ayudado a fomentar la movilidad y atracción internacional de poblaciones migrantes a los Estados Unidos.
El segundo micro (ii) está relacionado con la ocupación del territorio adquirido, cedido o tomado; entre 1870 y 1920, el impulso de la industrialización, las fundaciones de acero, la red ferroviaria, la red urbana y las movilizaciones de la población negra desde el Sur hacia el Norte.
El tercer micro (iii) se refiere a como la presencia de los dos partidos políticos, durante 174 años han ayudado a organizar el estilo de vida social y económico de la población norteamericana
I. Historia migratoria: 1850 - 2023
Los inmigrantes internacionales entraron al país por dos vías: por el Este, la Isla de Ellis, y por el Oeste los puertos de San Francisco, Seattle y Vancouver. Desde 1850, Estados Unidos ha sido escenario de una dinámica historia migratoria. Así se tiene que:
· En el periodo 1850-1920 llegan desde Europa, millones de migrantes que buscaban escapar de la pobreza, el hambre y las enfermedades y de las ruinas dejada por la guerra. Estos nuevos americanos impulsaron la industrialización, construyeron ciudades y líneas de ferrocarriles; y a pesar de sufrir discriminaciones y humillaciones forjaron la nueva identidad estadounidense.
· Para el lapso 1920-1960 finalizada la Primera Guerra Mundial se establecen en el año 1924, la Ley Johnson-Reed, que impone Cuotas por nacionalidad que favorecía a los inmigrantes de Europa del Norte y Occidental y discriminaban a los de Europa del Sur y Oriental. Asimismo, establece que un Porcentaje de la población (2%) se añadiría a la cuota de migrantes con nacionalidades de poblaciones que ya vivían en Estados Unidos en 1890; y se asigna un Sistema de cuotas complejo que se basaba en la idea de que ciertos grupos étnicos eran más "deseables" que otros; fijándose la Prohibición de la inmigración asiática.
Al finalizar la Segunda Guerra Mundial se abrieron las fronteras para dar refugio a miles de solicitudes de los sobrevivientes de la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo, la Guerra Fría limitó el flujo migratorio y el país se centró en su crecimiento interno.
· En la etapa 1960 – 1924 se produjo la abolición de las cuotas por nacionalidades, aumentó la inmigración ilegal, los flujos inmigratorios se diversificaron; sin embargo, se permitió la llegada de Latinos y Asiáticos que buscaban mejores oportunidades laborales y de condiciones de vida. Si bien es cierto que la presencia de estos inmigrantes ha contribuido en la revitalización de las ciudades y sectores laborales, la presencia de esta inmigración sigue siendo un tema de debate en los Estados Unidos
La presencia de estas poblaciones Latinas y Asiáticas ha polarizado a la sociedad norteamericana y a su electorado, viendo la misma como una amenaza, mientras que otros la consideran una fuente de vitalidad. En años recientes, la temática Seguridad Fronteriza, la Reforma Migratoria y el Estatus de los Migrantes son aspectos sensibles de la política estatal y federal.
Lo único cierto del futuro de las poblaciones migrantes es que toda acción está relacionada con el cambio del liderazgo político partidista; y que el debate sobre la admisión de algunos grupos de migrantes, su posible integración y sus derechos es temática de alta sensibilidad e incierta discusión.
II. La visión de los partidos políticos sobre la migración
En el siglo XIX, los demócratas del Sur, a propósito de su economía agraria, defendían la inmigración como fuente de mano de obra, a diferencia de los republicanos que en ese momento impulsaban procesos de industrialización. A pesar de estas discrepancias ambos partidos coincidieron en la apertura para la entrada de migrantes al país, permitiendo el arribo de millones de europeos, quienes además de sus contribuciones generaron tensiones y discriminación.
La llegada del siglo XX marcó un cambio en la conducción de la política migratoria (1924) ya que ambos partidos se pusieron de acuerdo y apoyaron la restricción de la inmigración, y la apertura de las limitaciones (1945) al finalizar la II Guerra Mundial.
Para la década de 1960, ambos partidos adoptan visiones diferentes. Los demócratas abogaron por la reforma migratoria y los derechos civiles, mientras que los republicanos se dividieron ante el tema asumiendo posturas diferentes ante la abolición de las cuotas (Ley de 1924).
A partir de la década de 1970, aumenta la inmigración irregular a los Estados Unidos, frente a la cual ambos partidos toman posiciones diferentes. Los Demócratas han estado de acuerdo una reforma migratoria que incluya un camino a la ciudadanía para los inmigrantes irregulares. El partido Republicanos, por su parte, ha centrado su preocupación en aumentar la seguridad fronteriza y reducir la inmigración irregular. Esto ha significado la búsqueda de acuerdos para reformar la ley de inmigración; de esa manera durante la década de 1980 el partido Demócratas apoyo las reformas que ampliaban las oportunidades de los inmigrantes irregulares, en tanto que los republicanos intentaban restringen la inmigración irregular y aumentar la seguridad fronteriza.
En la actualidad, la inmigración sigue siendo una materia muy difícil de tratar para ambos partidos. El debate sobre la reforma migratoria y el estatus de los migrantes irregulares lleva varios años sin lograr un consenso.
III. El Impacto de la Inmigración en la Sociedad Norteamericana
La inmigración ha sido una fuerza poderosa que ha transformado la sociedad estadounidense. Su impacto se extiende por diversos frentes, desde la economía hasta la cultura, generando debates y desafíos que siguen resonando en la actualidad. En el ámbito económico, la inmigración ha sido una fuente vital de mano de obra barata y ha impulsado el crecimiento de sectores clave como la agricultura, la construcción y el sector de los servicios.
La inmigración también ha tenido un profundo impacto en el poblamiento de Estados Unidos. Las sucesivas olas migratorias han contribuido a un crecimiento demográfico sostenido, diversificando la composición racial y étnica del país, pero también, se han generado debates sobre su impacto cultural y social. Algunos sectores de la población temen que la llegada de nuevos grupos pueda diluir la identidad nacional o generar tensiones sociales, poniendo de relieve la complejidad de la integración cultural y la necesidad de encontrar un equilibrio entre la diversidad y la cohesión social.
El Debate: Seguridad Fronteriza o Inmigración Regulada
La reciente presencia del presidente Joe Biden y el expresidente Donald Trump en la frontera sur de los Estados Unidos ha sido un tema destacado en todos los medios noticiosos del país norteamericano. Ambos políticos realizaron visitas simultáneas a Texas, en la frontera con México, el pasado 29 de febrero de 2024, abordando la crisis migratoria y exponiendo sus visiones sobre la Seguridad Fronteriza y la Inmigración Extranjera No Regulada. Ese día, Biden y Trump intercambiaron argumentaciones, escenificando así lo que podría ser el inicio de sus discusiones en este año electoral.
Migración Irregular reciente ¿qué ha pasado?
Los datos compilados sobre los volúmenes de población migrante hacia los Estados Unidos, en el año 2023, indican que 3,2 millones de inmigrantes internacionales entraron a los Estados Unidos por la frontera Sur.
(Estadísticas de cumplimiento de CBP Año fiscal 2023 | Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU.)
Este volumen de migrantes ha exacerbado la capacidad logística, humanitaria y de seguridad que tiene el país, sometiéndolo a la búsqueda de soluciones efectivas, a nivel regional y local. La ciudad de Nueva York, por ejemplo, ha estado enfrentando una situación extrema debido al número récord de migrantes.
Fuente: La Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU.
Nota: El gobierno de Estados Unidos ha implementado diversas medidas para abordar la migración irregular. Recientemente, se ha levantado el Título 42, activado en marzo de 2020 por razones sanitarias y se ha restablecido el Título 8. Con ello la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza puede expulsar a quienes intenten ingresar de manera irregular al país.
Dado todo lo anterior, en un año electoral, el expresidente Donald Trump describe las caravanas de migrantes como una "invasión" y sugiere que entre los migrantes hay "muchos criminales.”. Trump ha usado esta caracterización para defender su posición sobre la conveniencia de aplicar políticas migratorias más estrictas y justificar el uso de la fuerza en la frontera.
Aludiendo de que presunto homicida
es un inmigrante indocumentado de Venezuela.
“Estas son las personas que vienen a nuestro país, vienen de cárceles, prisiones, instituciones mentales, manicomios y son terroristas. Están siendo conducidos a nuestro país. Y es horrible”, dijo Trump mientras repetía la típica retórica antiinmigrante que usa en su campaña electoral.”
https://cnnespanol.cnn.com/2024/02/29/trump-biden-visita-frontera-mexico-vivo-orix/
En este contexto, la palabra "invasión" se usa para transmitir una sensación de urgencia y amenaza, mientras que la etiqueta de "criminales" para los migrantes busca reforzar la percepción de peligro y legitimar respuestas severas. Sin embargo, esta perspectiva ha sido criticada y rebatida por muchos que argumentan que los migrantes son en su mayoría víctimas de circunstancias difíciles y no delincuentes.
Trump, '60 minutes', Canal CBS (2016).
"Lo que vamos a hacer es tomar a la gente que son criminales y que tienen antecedentes penales, pandilleros, traficantes de droga, probablemente dos millones, podrían ser incluso tres millones, y vamos a echarlos del país o vamos a encarcelarlos", ha indicado Trump en su primera aparición televisiva tras el triunfo electoral.
https://www.azcentral.com/story/inicio/2016/11/14/trump-promete-expulsar-de-eu-cerca-de-tres-millones-de-indocumentados/93772440/
La discusión sobre las bondades o limitaciones que afloran a partir de la presencia de altos volumenes de inmigrates internacionales es un tema central y sensible de la sociedad norteamericana y de la cotidianidad política, económica y socio cultural.
Durante los últimos cien años (1924 - 2024) medidas de naturaleza inclusivas y exclusivas han sido debatidas en el Congreso de los Estados Unidos por los partidos políticos, en las universidades y centros de investigaciones, en las organizaciones nacionales y por la sociedda norteamerricana. La pregunta que surge es cómo lograr un equilibrio entre la seguridad fronteriza y una migración segura y regulada. Soy de opinión que la búsqueda de respuestas no está exenta de dificultades.
¡Hasta la próxima semana!
Osofeliz Editores
Emilio Osorio Álvarez
Chicago, Illinois, Northbrook, Estados Unidos. 60062
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